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中美制造业形势对比及发展分析


在我国的国民经济体系中,工业占据着极其重要的地位,而装备制造业又是“工业之母”。 装备制造业能否“上水平”,在很大程度上决定了整个国民经济能否“上水平”。 《装备制造业调整和振兴规划》提出了一系列促进装备制造业发展的政策措施,业内人士认为,要振兴装备制造业,关键在于加强自主创新。

    《规划》指出,我国已经成为装备制造业大国,但产业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等问题依然突出.《规划》提出了装备制造业调整和振兴的四项基本原则,即坚持装备自主化与重点建设工程相结合,坚持自主开发与引进消化吸收相结合,坚持发展整机与提高基础配套水平相结合,坚持发展企业集团与扶持专业化企业相结合。

    《规划》明确了装备制造业调整和振兴的目标,即产业实转摘于华夏酒报·中国酒业新闻网现平稳增长;市场份额逐步扩大,国产装备国内市场满足率稳定在70%左右;重大装备研制取得突破,百万千瓦级核电设备、新能源发电设备、高速动车组、高档数控机床与基础制造装备等一批重大装备实现自主化;基础配套水平提高;组织结构优化升级;增长方式明显转变。

    《规划》指出,装备制造业调整和振兴的主要任务包括:(一)依托高效清洁发电、特高压输变电等十大领域重点工程,振兴装备制造业。 (二)抓住钢铁、汽车等九大产业重点项目,实施装备自主化。 (三)提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料四大配套产品制造水平,夯实产业发展基础。 (四)推进七项重点工作,转变产业发展方式。

     这份《规划》有两大亮点:一是高度重视装备自主化,提出了许多推进装备自主化的政策措施,如鼓励使用国产首台(套)装备等;二是高度重视提升基础零部件等配套产品的制造水平,以夯实产业发展基础。 无论是推进装备自主化还是改进配套产品,都需要增强自主创新能力,提高装备制造企业的生产水平。

    主辅并重装备制造业规划利好多行业

    装备制造业在创新方面的需求大致反映在三个方面。 首先,即产品本身的创新,特别是重大装备,已经不再是一个单机的概念,而是一个复杂的系统。 因此复杂系统的创新设计就涉及到仿真,面临着许多新的问题。 第二,比较突出的问题是生产过程,如百万千瓦发电设备制造必须进行模拟仿真,因此,制造过程的模拟仿真非常重要。 第三个问题是运行过程。 如何保证大型设备在运行过程中的安全,越来越多的装备开始采用故障诊断手段,如风机厂几百台大型高速风机的运行,必须建立远程故障诊断系统。

    装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,产业关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集,是各行业产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。

    今年一季度,我国装备制造企业新增订单同比减少、已签订单搁置、资金流动不畅等受国际金融危机影响的滞后效应正逐步释放。 为积极有效应对危机,国务院5月12日全文发布《装备制造业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)。

    从《规划》内容可以看出,其最大亮点是:在加快发展一批大型技术装备的同时,首次提出了主辅并重的发展理念。 《规划》强调,要通过加大技术改造投入,增强企业自主创新能力,大幅度提高基础配套件和基础工艺水平。 中国机械工业联合会重大装备办主任隋永滨解读认为:“这说明我国装备制造业已经发展到了主机与辅机同时发展的新阶段。 ”

    业内人士认为,《规划》全文发布不仅有利于推动重大技术装备及相关零部件行业的发展,内容还涉及电力、石化、轻纺、有色等多个行业振兴规划的落实,对相关行业发展都是极大利好。

    保增长与提素质调结构并行

    针对当前我国装备制造业大而不强、自主创新能力薄弱、基础制造水平落后、低水平重复建设、自主创新产品推广应用困难等一系列依然突出的问题。 《规划》提出了四项基本原则:坚持装备自主化与重点建设工程相结合,坚持自主开发与引进消化吸收相结合,坚持发展整机与提高基础配套水平相结合,坚持发展企业集团与扶持专业化企业相结合。

    除加快培育一批具有国际竞争力的大企业集团,《规划》提出要同时发展一批专业化零部件企业,即鼓励主机生产企业由单机制造为主向系统集成为主转变,引导专业化零部件生产企业向“专、精、特”方向发展,形成优势互补、协调发展的产业格局。 这也是《规划》的一大亮点。

    在金融危机的背景下,装备制造业如何通过兼并重组做大做强,一直是业内热议的焦点。 专家认为,一方面,国内企业应加快同行间的重组步伐,在条件允许的情况下,也可考虑上下游之间的产业整合;另一方面,国内企业应抓住金融危机的机遇试水海外并购,而这种尝试并不是盲目大规模地海外抄底,而是在做好充分风险评估的基础上,在已有战略规划指导下不断探索。

    在上述原则指导下,《规划》提出了保增长、扩内需、提素质、调结构的主要目标:一是产业实现平稳增长,为扩大内需、转变发展方式、确保国民经济稳定增长提供保障;二是市场份额逐步扩大,国产装备国内市场满足率稳定在70%左右;三是重大装备研制取得突破,百万千瓦级核电设备等一批重大装备实现自主化;四是基础配套水平提高,特种原材料实现重点突破;五是组织结构优化升级;六是增长方式明显转变,力争大型企业集团的现代制造服务收入占销售收入比重达到20%以上。

    依托重点项目推进自主化

    围绕保增长、扩内需、提素质、调结构的主要目标,《规划》提出了四项主要任务,即依托十大领域重点工程,振兴装备制造业;抓住九大产业重点项目,实施装备自主化;提升四大配套产品制造水平,夯实产业发展基础;推进七项重点工作,转变产业发展方式。

    这里提到的十大领域重点工程包括:高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路建设、城市轨道交通、农业和农村建设、基础设施建设、生态环境和民生建设、科技重大专项等。

    可以看出,相关领域的重大技术装备市场无疑会得到强力拉动。 也有专家担忧,由于涉及到的项目比较多而散,会出现阳光普照而聚光效应不突出的问题,相关工程能否得到有效落实还需要各部门之间的协同推动。

    与其他产业相比,装备制造业的调整和振兴有其自身优势,即其他行业规划的落实可以带动装备的市场需求与发展。

    《规划》明确提出,要抓住九大产业重点项目,实施装备自主化。 一是依托钢铁产业,推进大型冶金成套设备自主化;二是依托汽车产业,实现发动机、变速器、新能源汽车动力模块等关键零部件制造所需装备的自主化;三是依托石化产业,推进石化装备自主化;四是依托船舶工业,实现船用柴油机、曲轴、推进器、舱室设备、甲板机械等关键零部件制造所需装备的自主化;五是依托轻工业,推进轻工机械自主化;六是依托纺织工业,推进纺织机械自主化;七是依托有色金属产业,推进有色冶金设备自主化;八是依托电子信息产业,推进电子信息装备自主化;九是依托国防军工,推进国防军工装备自主化,发挥军工技术优势,促进军民结合。

    此外,在提升配套产品制造水平,夯实产业发展基础方面,《规划》提出:大力发展大型铸锻件、基础部件、加工辅具和特种原材料。 在推进七项重点工作,转变产业发展方式方面,《规划》提到:加快产业组织结构调整,增强自主创新能力,提高专业化生产水平,加快完善产品标准体系,用境外资源和市场,发展现代制造服务业,加强企业管理和人才队伍建设。   

    美国制造业形势分析

    美国制造业衰颓之势4月虽无反转,但制造业的信心回稳已“晨曦”微露。  

    5月1日,美国供应管理协会(ISM)发布的报告显示,制造业指数在4月升至40.1%,好于上月的36.3%。 这是该数据连续第15个月处于收缩状态(读数低于50%)。 但细察分项数据,已略现回暖征兆。  

    在ISM报告的11个主要指标中,最重要的采购经理人指数(PMI)在4月已回升至40.1%,比上个月上升3.8个百分点。  

    根据PMI和GDP之间的关联简单估算,4月单月数据经过折年化处理后,预示着全年GDP的收缩幅度为0.3%;将1~4月ISM制造业指数平均,则可推算出全年GDP大致为1.3%的负增长。 和现有数据相比,这是一个很大的喜讯。 根据美国商务部4月29日发布的报告,2009年一季度美国GDP环比折年率下滑6.1%。  

    4月PMI的上升,新订单和产量的增加“立下大功”,这两个分指标读数分别上升6个百分点和4个百分点。 这两个分指标在PMI中所占权重各为20%,因此对PMI整体有2.5个百分点的上抬。  

    从具体行业看,在18个制造业行业中,有六个开始出现新订单的增长,三个行业报告了产量增加。  

    新订单增长的行业有:塑料及橡胶制品、非金属矿物制品、电气设备及零件、杂项制造、计算机及电子产品和机械;产量增加的行业有:杂项制造、计算机及电子产品和机械。  

    综合全部指标,在18个制造业行业中,仅杂项制造业未出现萎缩。 这是因为杂项制造业包括医疗设备、珠宝、运动商品、玩具和办公用品等,这些商品的消费需求受经济低迷的影响并不大。  

    在ISM报告中,还引用了对部分行业采购经理人的采访:

    “虽然国际客户仍存需求,但新订单可能面临现金流不足的风险。 ”――计算机和电子产品行业

    “开始看到某些汽车行业客户需求和产出增加的迹象。 ”――金属制品行业

    “商业形势仍然疲软,但农业相关产品仍充满活力。 ”――机械制造行业

    “三季度形势将会好转,对此我们保持乐观。 ”――化学产品行业

    “开始听到部分子行业订单情况略微好转的消息,但还不是全部。 ”――电气设备行业

    这些行业采购经理人的言论说明,4月的ISM制造业指数虽有好转,但明显依赖于某些特定行业,如汽车行业和农业机械制造行业。 而且,客户现金流“断流”的危险,也让采购经理人更“捏一把汗”。
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