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中国执业律师总数25万人,诉讼案件1200万件


记者从此间召开的第九届中国律师论坛了解到,自1979年恢复重建以来,中国律师队伍已由最初的几百人发展到今天的20万人,律师事业呈现出蓬勃发展的势头。 据介绍,目前中国律师从业人员已达20万多人,律师事务所有1.7万多家,“十一五”期间,全国律师共代理诉讼案件近1000万件,办理非诉讼法律事务500万件,办理法律援助案件近100万件,为2万多个政府部门、35万个企事业单位和社会团体担任法律顾问。

司法部副部长赵大程在论坛开幕式上指出,过去五年,广大律师自觉践行中国特色社会主义法律工作者职责使命,积极履行社会责任,依法诚信执业,努力拓展业务领域,充分发挥职能作用,主动服务经济社会发展和人民生活各个领域,为服务经济发展、保障人民群众合法权益、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定做出了重要贡献。

赵大程要求,广大律师要进一步践行宗旨、明确方向,努力做中国特色社会主义法律工作者。 要大兴学习之风,努力提高律师服务经济社会发展的本领;要不断改善律师队伍结构,建设一支高素质的律师队伍;要进一步实现律师工作精细化管理和服务,促进律师执业的标准化、规范化;要着眼于完善中国特色社会主义律师制度,进一步实现律师工作法制化、制度化,推动中国律师事业又好又快发展。

为期两天的论坛以“‘十二五’规划与律师业发展”为主题,同时设立民商法、刑事业务、国际业务、信息网络与高新技术法律四个业务分论坛及律师管理和青年律师发展两个管理分论坛,来自全国各地近800名律师将结合律师工作实际和行业关注的热点问题进行深入探讨。

中国权威法学专家、中国法学会副会长张文显日前表示,随着人们法律意识的增强,中国各地如今诉讼到法院的案件激增,甚至形成“井喷”的趋势,中国正在进入诉讼时代。 张文显说,用“井喷”来概括诉讼到法院的案件非常形象和准确。 2008年,全国法院受理各类诉讼案件突破1000万件,2009年将达1200万件。 如果平均以一个案件涉及4个当事人计算,全国一年就有近5000多万人卷入诉讼。  

张文显告诉记者,他在1985年写过一篇文章,说美国是诉讼的社会,现在中国也正在进入诉讼社会。 有关专家指出,这是中国20多年一直坚持普法教育的结果。 从1986年开始,中国开展了旨在提高全民法律素质的普法教育规划。 这种普法教育五年为一个周期,每个周期都提出了目标,并确保实现。 2009年,中国正在经历第五个五年普法教育。  

普法教育形式多样,在中国的每个城市,律师事务所、法律援助中心、司法所随处可见,城市居民随时随地就可对遇到的问题进行咨询,法律工作者都会给予解答。  分析人士指出,随着中国改革开放30年的发展,经济发展快速提高,到法院讲理去,打官司讨说法,在民间调解解决不了、政府部门也不能有效解决纠纷的时候,法院就成为社会矛盾的汇合点,矛盾从法院得以消解已成为必然。  

以中国东北省份之一吉林省为例,新中国成立初期,吉林省法院每年受理1万件左右的案件。 1978年,改革开放初期,每年各类案件总数也就是4万件左右。 2008年,吉林省法院受理各类案件突破25万件,是1949年25倍,是1978年的6倍多。  吉林省高级人民法院副院长马建华说:“增加的案件中相当多的是新类型案件和多年申诉案件,审理难度增大。 这就要求法院要提高审判质量、提高审判效率,通过强化审判管理,以解决‘案多人少’的矛盾。 ”

据了解,中国其他省份基本与吉林省类似,诉讼到法院的案件也呈逐渐增长态势。 专家们提出,中国社会要积极应对诉讼时代的到来,大力推行法官职业化,不断创新审判管理模式,加强审判监督,确保司法审判公平、公正、公开。 这样才能推进中国法制社会有条不紊地向前迈进。
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